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中國式供給側(cè)改革對市場意味著什么?

2015-12-23 11:06:26      點擊:

1、最晚的一次中央經(jīng)濟工作會議,可能也是近年來最重要的一次。準確的說,其核心不是供給側(cè)改革,而是供給側(cè)改善。最早提的是“供給側(cè)改革”(11月10日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議之后9天4提“供給側(cè)改革”),后來市場熱炒,中央開始明顯弱化這種提法(12月14日政治局會議通篇未提供給側(cè)改革,只說擴大有效供給等),到這次會議變成了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。中央對關(guān)鍵提法的細微調(diào)整是為了引導(dǎo)社會預(yù)期、避免誤讀中央要的是“提高供給有效性”(改善),而不是市場理解的消滅無效供給(革命)。中央要的是“提高投資有效性”,而不是放棄投資。這是基于一個基本判斷:產(chǎn)能過剩是“結(jié)構(gòu)性的”。對市場來說,不要誤以為要搞大規(guī)模的破產(chǎn)清算潮,中央已經(jīng)給出了最明確的反駁:“要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算”;猱a(chǎn)能過剩的定語中不僅有“積極”,還有“穩(wěn)妥”。

2、財政政策想當主角,但恐怕力不從心。財政赤字率上調(diào)已經(jīng)不是秘密,但象征意義可能大于實質(zhì)意義,因為這是一種收入下滑之后的被動調(diào)整。2015年初定的財政收入目標是7.3%,但到現(xiàn)在只增長了5.7%,其中還有相當一部分騰挪資金,實際上很多地方政府的財政收入已經(jīng)出現(xiàn)負增長。這直接導(dǎo)致今年1-11月的財政支出大幅超過收入1萬億,創(chuàng)有統(tǒng)計以來的****赤字(以往大部分時候是盈余,去年是盈余3287億)。如果按照歷年的財政支出節(jié)奏來計算,今年底的財政赤字可能會超過3萬億,即便考慮到今年突擊花錢提前,年底的財政赤字可能也會達到2萬億,假設(shè)2015年GDP為68萬億,對應(yīng)的赤字率已經(jīng)觸及3%。

由此推斷,明年財政減稅和增支難有“大動作”,可以關(guān)注一些“小動作”。一是固定資產(chǎn)加速折舊,以“支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新”。按照2014年的經(jīng)驗,可能會對傳統(tǒng)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)區(qū)別對待,TMT、高端裝備制造等研發(fā)設(shè)備支出較大的新興行業(yè)最為受益。二是降低制造業(yè)增值稅稅率。醫(yī)藥、非金屬礦物制品、造紙、建材等增值稅率較高的制造業(yè)可能最為受益。

3、貨幣政策想當配角,但恐怕身不由己。貨幣政策繼續(xù)定調(diào)“穩(wěn)健”也不讓人意外,畢竟央行一直不想被扣上“過度放水”的帽子,尤其是存款基準利率接近1%、CPI企穩(wěn)的情況下。但事實上,辛苦了一年的央行到明年還是閑不下來,因為幾個因素會讓他身不由己的頻頻降準第一,明年地方債置換和專項金融債的供給壓力會明顯大于今年,直接沖擊利率。中央經(jīng)濟工作會議提出“做好地方政府存量債務(wù)置換工作”,預(yù)計明年置換規(guī)模會超過今年。此外專項金融債等類政府債券的供給也會明顯放量,今年6000億只是開始,預(yù)計明年至少會翻倍。第二,明年資本賬戶逆差和外匯占款的下滑依然是大勢所趨,間接沖擊利率。今年央行口徑的外匯占款大降1.5萬億,而2013和2014年分別是增加2.8萬億和6411億,一來一去產(chǎn)生每年近2萬億的基礎(chǔ)貨幣缺口,必須降準對沖,明年的降準次數(shù)不會少于今年。

4、經(jīng)濟增長目標告別7時代,邁向6時代。經(jīng)濟增長目標要到明年兩會才正式公布,從中央經(jīng)濟工作會議中似乎也看不出端倪,但預(yù)計下調(diào)到6.5%是大概率事件。核心的原因是今年和明年都沒有能力再維持7%的增速。(1)先說今年,預(yù)計最多6.9%。四季度金融業(yè)已經(jīng)回歸常態(tài),存貸款增速、證券交易額都較前三季度大幅放緩,這直接局限了經(jīng)濟反彈的可能。從歷史來看,如果當年沒有完成目標,一定會導(dǎo)致增長目標下調(diào),比如1998和2014年。(2)再說明年,6.5%的目標能完成已經(jīng)很不容易。2015年第一產(chǎn)業(yè)拉動沒有變化,第二產(chǎn)業(yè)少拉動0.9個百分點左右,第三產(chǎn)業(yè)多拉動0.6個百分點左右。先看趨勢,2016年第一產(chǎn)業(yè)不會有明顯波動,第二產(chǎn)業(yè)大概率貢獻下降,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻還會上升。再估算幅度,2016年的周期下滑壓力應(yīng)該介于2015和2014年之間,按2014和2015的均值計算,假設(shè)第二產(chǎn)業(yè)少拉動0.6,第三產(chǎn)業(yè)多拉動0.3,這樣算下來2016年的增速應(yīng)該在6.6-7%,即便目標下調(diào)也就剛剛完成。

5、中國式新供給主義之下,流動性盛宴只會暫停,不會終結(jié)。近期和很多資管機構(gòu)的朋友交流,大家都有一個感覺,盡管經(jīng)濟越來越弱,但資金卻越來越多。從數(shù)據(jù)上看確實如此,過去一年M2從122.8萬億到137.4萬億,理財從15萬億到20萬億,公募基金從4.5萬億到6.8萬億,基金子公司及專戶從3.7萬億到6.1萬億,私募從2.1萬億到3.9萬億,保險從10萬億到11.8萬億……歸根到底,經(jīng)濟增長是流量概念,而配置資金是存量概念,經(jīng)濟下行與財富增長并不矛盾。

在這種流動性驅(qū)動的邏輯下,大部分時候沒有所謂的股債輪動,而只有股債聯(lián)動。當流動性趨于寬松時,本身具有流動性溢價的股債市場呈現(xiàn)雙牛(比如從2014年初開始有序打破剛性兌付到現(xiàn)在,流動性總體上越來越寬松,股債都漲了很多);當流動性趨于緊張時,會出現(xiàn)股債雙熊(比如6月股災(zāi)前后股債表現(xiàn)都不好)。只不過一般以機構(gòu)投資者為主的債市反應(yīng)要領(lǐng)先于以散戶為主的股市,比如6月股災(zāi)之前債市已經(jīng)先跌了一波。

只要不發(fā)生以下三種情景,“錢多”邏輯下的牛市基本面就不會終結(jié):

第一種情景:錢被政策“燒掉”了,即重啟大規(guī)模刺激。那么股市短期內(nèi)可能因為現(xiàn)金流的改善而出現(xiàn)牛市(類似2010年),但由于這種現(xiàn)金流無法形成盈利,反而加劇了產(chǎn)能過剩和債務(wù)負擔(dān),隨后股市會陷入漫長的熊市。

第二種情景:錢被風(fēng)險“吃掉”了,即觸發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險,集中進行市場出清。比如中央突然非常激進的出清過剩產(chǎn)能,或者企業(yè)債務(wù)鏈條破裂,大量實現(xiàn)破產(chǎn)清算,導(dǎo)致社會融資總量急速萎縮,信用極度緊縮,貨幣創(chuàng)造停滯。這種情景下股市短期會出現(xiàn)暴跌,但出清完成之后,會迎來更健康、更持久的真正的牛市。

第三種情景:錢往國外“跑掉”了,即發(fā)生大規(guī)模資本外逃,匯率崩潰第二種情景損失的是貨幣乘數(shù),這種情景損失的是真正的基礎(chǔ)貨幣。假設(shè)資本賬戶更加激進的開放,或者我們在匯率預(yù)期管理上出現(xiàn)失誤,導(dǎo)致資本大量外逃,那么錢再多也沒用了,因為過剩的資金會配置到海外,而不會被動配置于國內(nèi)的股債市場。

目前來看,起碼在2016年還不太可能出現(xiàn)上述三種場景:(1)第一種情景發(fā)生的概率10%。中國式新供給主義的第一個核心是不搞大規(guī)模刺激,中央已經(jīng)屢次強調(diào)需求管理要適度。(2)第二種情景發(fā)生的概率20%,中央開始強調(diào)加強供給側(cè)改革,但如前所述,中央想要的其實是供給改善,而不是激進的出清。(3)第三種情景發(fā)生的概率20%。中美利差不斷收窄,未來可能出現(xiàn)倒掛,再加上國內(nèi)儲蓄-投資缺口的收窄,未來資本外流的風(fēng)險的確存在,但目前來看,國內(nèi)已經(jīng)在適度的加強資本管制(比如近期暫停RQDII),未來控制資本外流的能力還是明顯強于其他國家。

2016最可能的情景還是維持現(xiàn)狀:沒有系統(tǒng)性金融風(fēng)險,沒有大規(guī)模刺激,沒有大規(guī)模資本外逃。剛兌預(yù)期越來越弱,無風(fēng)險利率繼續(xù)下行,“錢”越來越多,股債作為流動性最好的資產(chǎn)繼續(xù)接受資金的追捧。很多人會擔(dān)心這樣的市場繁榮沒有基本面,但也許沒有基本面就是當下市場****的基本面。